Più cassintegrati ci sono, più le banche guadagnano. Quanto? Difficile dirlo con precisione perché ogni istituto di credito fissa il proprio tasso d’interesse sugli anticipi concessi ai cassintegrati e garantiti dal denaro degli ammortizzatori sociali che lo Stato tarda a versare ai lavoratori. Nel caso di banca Intesa, ad esempio, la cosiddetta ”anticipazione sociale” costa 35 euro su un importo prestato di 1.500 euro per una durata di sette mesi ad un tasso annuale effettivo globale del 4,03 per cento. Per Mps,
invece, il riferimento sul tasso è l’Euribor a tre mesi, che naviga
attorno allo 0,30%, ma nella realtà poi il saggio applicato si decide al
momento dell’istruttoria della pratica. In Unicredit,
invece, in filiale, non si riesce a spuntare nemmeno un foglietto
illustrativo del prodotto ”anticipazione sociale”. In ogni caso una cosa
è certa: se si è in assenza di fido, allora scattano interessi che
possono variare fra il 14 e il 22 per cento a seconda dell’istituto di
credito. Per fortuna che l’anticipazione, come spiega il dettaglio
informativo alla clientela di Intesa, prevede l’apertura di ”conto
corrente e un’apertura di credito” per sostenere il lavoratore ”in Cassa
integrazione guadagni straordinaria o in Cassa integrazione
Straordinaria Guadagni in Deroga quale anticipo delle somme che l’Inps verserà a titolo di integrazione salariale straordinaria”.
Soldi,
insomma, che certamente arriveranno e sui quali la banca, che a sua
volta ha all’attivo i finanziamenti ottenuti lo scorso anno dalla Banca centrale europea
al tasso dello 0,75 per cento, fa magri, ma facili guadagni. E per i
quali i lavoratori e anche i cittadini pagano il conto, dal momento che
spesso l’istituto di credito raggiunge un accordo con le Regioni e gli
enti locali per gli interessi connessi all’anticipazione. Senza contare
poi che, trascorsi i sette mesi della durata del prestito, il conto,
originariamente gratuito, si trasforma in un normale conto corrente con
tutti i costi connessi, oltre naturalmente all’imposta di bollo di 34,2
euro obbligatoria per legge.
Un prodotto bancario, insomma, studiato nei dettagli cogliendo l’opportunità dei ritardi di pagamento dello Stato. Del resto la vicenda dell’anticipazione sociale è storia vecchia. Dell’accordo fra l’Associazione bancaria Italiana,
Confindustria e i sindacati sulla questione c’è già traccia nel 2009
quando le parti, ”alla luce della situazione economica in atto nel
Paese” ritengono ”opportuna la convergenza delle azioni
ed il rafforzamento della collaborazione tra gli attori sociali” per
dare una mano ai lavoratori ”in attesa del pagamento diretto da parte
dell’Inps”. Da allora l’intesa è stata periodicamente
rinnovata. E “le banche coinvolte anticipano, per un massimo di sette
mesi, un’indennità non superiore ai 900 euro mensili”, come spiega una
nota dell’Abi che ha rinnovato fino al 2013 l’intesa siglata con
Confindustria e i sindacati.
Del resto i lavoratori spesso non
possono permettersi lunghi tempi di pagamento come i quattro mesi di
coda provocati dal ministro del Welfare uscente, Elsa Fornero,
con i ritardi nel via libera, appena arrivato, alla copertura di 200
milioni per i versamenti 2012 e 2013 della Cassa in deroga (cifra, tra l’altro, secondo i sindacati, inferiore ai 380 milioni necessari). Senza contare che le attese possono anche essere più lunghe: ”Per la cassa straordinaria
i tempi di erogazione possono arrivare anche a sei mesi perché tutto è
centralizzato – spiegano dall’Osservatorio della Cisl su cassa
integrazione e politiche del lavoro – Per quella in deroga, invece, le
tempistiche possono variare da regione a regione a seconda della
procedura burocratica decisa dall’ente”. Accade così che Regioni come la
Calabria lascino a secco i cassintegrati anche per sei mesi, con le
tensioni sociali che ne derivano.
E così, l’anticipazione sociale,
nata a supporto dei lavoratori, si sta trasformando in un piccolo
business bancario che, per di più, ha anche prospettive in crescita
almeno per due ragioni. Innanzitutto rischia di essere coinvolta anche
la cassa integrazione ordinaria, che finora non ha subito ritardi nei
pagamenti: i pagamenti dovuti ai lavoratori sono stati anticipati
dall’Inps in assenza del decreto ministeriale grazie ad una legge dello
Stato. La norma in questione, però, non è stata prorogata per il 2013.
In secondo luogo, il numero crescente di aziende in difficoltà lascia
presagire un ulteriore aumento del numero di cassintegrati, come testimonia la tendenza indicata dai dati di gennaio.
Che, assieme all’atteso peggioramento della congiuntura economica, non
lasciano ben sperare per il futuro. Tanto più che le stesse Regioni,
strette tra i paletti del patto di stabilità e i tagli
dei trasferimenti statali, si trovano in difficoltà. Finora hanno
contribuito alla cassa in deroga mediamente con un 30% dell’importo
complessivo grazie all’uso del Fondo sociale europeo su
cui, però, da quest’anno non si potrà più contare. Così tutto l’onere
della cassa in deroga ricadrà nuovamente sul ministero del Welfare. Con
il rischio di coinvolgere anche i cittadini-lavoratori, naturalmente.
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